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地方政策丨《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)供熱計(jì)量試點(diǎn)工作實(shí)施方案》

時(shí)間: 2022-12-15 15:56:32 來(lái)源: 中惠地?zé)峁煞萦邢薰?/div>


  2022年8月25日,內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)供熱計(jì)量試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知,《方案》要求,在2022年—2024年兩個(gè)供熱期內(nèi),確定呼和浩特市、包頭市、烏海市為試點(diǎn)城市,以實(shí)施民用建筑節(jié)能和供熱系統(tǒng)節(jié)能為重點(diǎn),開(kāi)展供熱計(jì)量試點(diǎn)工作。


  內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)供熱計(jì)量試點(diǎn)工作實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》《民用建筑供熱計(jì)量管理辦法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)供熱管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》有關(guān)要求和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,推動(dòng)供熱計(jì)量收費(fèi)改革,實(shí)現(xiàn)供熱智能化,促進(jìn)節(jié)能減排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,推動(dòng)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局,落實(shí)******“雙碳”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。在2022年—2024年兩個(gè)供熱期內(nèi),確定呼和浩特市、包頭市、烏海市為試點(diǎn)城市,以實(shí)施民用建筑節(jié)能和供熱系統(tǒng)節(jié)能為重點(diǎn),開(kāi)展供熱計(jì)量試點(diǎn)工作,逐步完善供熱管理智能化,建立科學(xué)合理的收費(fèi)機(jī)制。

  二、工作任務(wù)

  供熱計(jì)量試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要形成政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、用戶參與、多方共贏的良好氛圍。具體工作任務(wù)如下:

  (一)呼和浩特市重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)行集中供熱且達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的各級(jí)公共機(jī)構(gòu)用房(既有單體公共建筑)試點(diǎn)工作,并選擇一定量實(shí)行集中供熱的新建民用建筑開(kāi)展試點(diǎn)工作。2022年供熱期前完成公共機(jī)構(gòu)用房供熱計(jì)量裝置的安裝或原有供熱計(jì)量裝置維修、更新;2022年—2023年供熱期實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)數(shù)據(jù)采集,2023年—2024年供熱期實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

 ?。ǘ┌^市選擇一定量實(shí)行集中供熱的新建民用建筑和達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的各級(jí)公共機(jī)構(gòu)用房(既有單體公共建筑)開(kāi)展試點(diǎn)工作。2022年供熱期前完成供熱計(jì)量裝置的安裝或原有供熱計(jì)量裝置維修、更新;2022年—2023年供熱期實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)數(shù)據(jù)采集,2023年—2024年供熱期實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

 ?。ㄈ鹾J性诳偨Y(jié)原有供熱計(jì)量工作的基礎(chǔ)上,汲取承德市等先進(jìn)地區(qū)供熱計(jì)量工作經(jīng)驗(yàn),找出差距和不足,重點(diǎn)開(kāi)展供熱智能化改造,深化試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大范圍。

 ?。ㄋ模┖艉秃铺厥?、包頭市、烏海市在2022年9月15日之前完成試點(diǎn)工作方案編制。

  其他盟市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照本方案要求,也要積極開(kāi)展供熱計(jì)量試點(diǎn)工作。

  三、工作要求

 ?。ㄒ唬┮攸c(diǎn)關(guān)注供熱能耗水平,在保證供熱質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)民用建筑供熱節(jié)能降耗。

 ?。ǘ┮浞掷眯畔⒒夹g(shù),供熱單位應(yīng)建立完善供熱信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)供熱一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)、熱用戶全鏈條的智能化管理。

 ?。ㄈ┮Y(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)選擇供熱計(jì)量技術(shù)路線,真正實(shí)現(xiàn)按戶計(jì)量,體現(xiàn)公平性。

 ?。ㄋ模┮侠碇贫ㄓ?jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保計(jì)量收費(fèi)的科學(xué)性。

  (五)要積極探索彈性供熱機(jī)制,逐步建立為熱用戶提供供熱時(shí)間“彈性化”,用熱方式“個(gè)性化”,實(shí)現(xiàn)按需用熱。

  四、組織保障

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)城市要深刻認(rèn)識(shí)供熱計(jì)量試點(diǎn)工作的重要性,提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措、細(xì)化工作方案,形成工作合力,推動(dòng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展取得實(shí)效。自治區(qū)和呼和浩特市、包頭市、烏海市政府要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成自治區(qū)、市共同推進(jìn)的工作機(jī)制,指導(dǎo)開(kāi)展試點(diǎn)工作。

 ?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。試點(diǎn)城市要加強(qiáng)對(duì)供熱計(jì)量工作的監(jiān)督指導(dǎo),建立考評(píng)機(jī)制,制定考核辦法,強(qiáng)化考核測(cè)評(píng)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市工作的指導(dǎo),分析研判工作中存在的問(wèn)題,總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)城市行業(yè)主管部門要發(fā)揮牽頭作用,主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)過(guò)問(wèn)、帶頭研究、親自督導(dǎo),確保試點(diǎn)工作落實(shí)到位。

 ?。ㄈ簩?shí)企業(yè)責(zé)任。試點(diǎn)城市要按照自治區(qū)供熱計(jì)量試點(diǎn)工作要求,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)采集,問(wèn)題研究,矛盾化解等工作,為自治區(qū)全面推行供熱計(jì)量工作,提供充分的管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的數(shù)據(jù)積累。

 ?。ㄋ模┘哟笮麄饕龑?dǎo)。試點(diǎn)城市要加強(qiáng)對(duì)供熱計(jì)量的宣傳和引導(dǎo),充分利用新聞媒體宣傳供熱計(jì)量知識(shí)、供熱計(jì)量重要意義、目標(biāo)任務(wù)及重要舉措,爭(zhēng)取熱用戶的理解和支持,提高熱用戶參與供熱計(jì)量改革的積極性,確保供熱計(jì)量試氣工作順利進(jìn)行。

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